Bosnien: EU-Kandidatenstatus
Do., 13. Okt. 2022
Bosnien-Herzegowina ist am Mittwoch einen kleinen Schritt näher an die Europäische Union herangerückt. Die EU-Exekutive riet den Mitgliedsstaaten, dem Land den Status eines Beitrittskandidaten zu gewähren, obwohl die Art und Weise, wie das Balkanland regiert wird, weiterhin kritisiert wird.
Nach Ansicht der Europäischen Kommission muss die bosnische Führung Reformen in Bereichen wie Justiz, Korruption sowie Verfassungs- und Wahländerungen durchführen, um Mitglied des Blocks zu werden [Armin Durgut/AP Photo].
Bosnien und Herzegowina ist der Mitgliedschaft in der Europäischen Union einen kleinen Schritt näher gekommen, da die Exekutive der Union den Mitgliedstaaten empfohlen hat, dem Land trotz der Kritik an der Art und Weise, wie der Balkanstaat geführt wird, den Kandidatenstatus zu gewähren.
Die Empfehlung vom Mittwoch war im ethnisch gespaltenen Bosnien mit Spannung erwartet worden. Das Land hinkt mehreren anderen Balkanstaaten hinterher, wenn es darum geht, den Kandidatenstatus zu erhalten, um Mitglied des wohlhabenden europäischen Clubs der 27 Nationen zu werden.
EU-Erweiterungskommissar Oliver Varhelyi sagte einem Ausschuss des Europäischen Parlaments bei der Vorstellung des jährlichen Erweiterungsberichts, die Exekutive empfehle, Bosnien den Kandidatenstatus zu gewähren, sofern das Land eine Reihe von grundlegenden Reformen durchführt.
Der bosnische Außenminister begrüßte die Entscheidung und bezeichnete sie als “historisch”.
“Dies ist eine starke Botschaft an die Bürgerinnen und Bürger [Bosniens], auf die wir schon lange gehofft haben, dass unsere Zukunft ein Mitglied der [EU-]Familie ist”, sagte Bisera Turkovic auf Twitter.
Die Kommission kann nur empfehlen, welche Länder EU-Kandidaten werden sollten. Alle Mitgliedsstaaten müssen sich einstimmig für einen solchen Schritt entscheiden. Varhelyi sagte, er hoffe, dass die EU-Mitglieder schnell handeln würden, möglicherweise schon im Dezember, und argumentierte, dass die geopolitischen Veränderungen in der Region, die durch Russlands Krieg in der Ukraine ausgelöst wurden, dies unerlässlich machten.
Wenn ein Land erst einmal Beitrittskandidat ist, kann es noch Jahre dauern, bis die Mitgliedschaft Realität wird.
Varhelyi ermahnte die bosnische Führung, die dringend benötigten Reformen rasch in Angriff zu nehmen.
“Wir tun dies für die Menschen in Bosnien und Herzegowina, aber es ist auch mit hohen Erwartungen verbunden”, sagte Varhelyi. “Es liegt an den Eliten, dies in die Tat umzusetzen.”
Damit Bosnien ein Kandidat werden könne, müsse die Führung des Landes Reformen durchführen, die von der Justiz über die Korruptionsbekämpfung bis hin zur Durchsetzung von Verfassungs- und Wahländerungen reichten. In den letzten Jahren wurden in diesen Bereichen nur wenige Fortschritte erzielt.
Sogar Anfang dieser Woche, als bei den jüngsten Parlamentswahlen in Bosnien weit verbreiteter Betrug gemeldet wurde, kündigte die oberste Wahlbehörde des Landes an, dass sie eine Neuauszählung der Stimmen im Rennen um den nächsten Präsidenten der serbisch geführten Entität Republika Srpska vornehmen werde, ein Wahlgang, bei dem ein entschieden pro-russischer Führer der Manipulation beschuldigt wurde.
Die Bewertungen der Kommission in anderen Bereichen waren ebenfalls nicht ermutigend. Sie stellte fest, dass die Reformen der öffentlichen Verwaltung und der Justiz sowie die Bekämpfung von Korruption und organisierter Kriminalität nur begrenzt oder gar nicht vorangekommen sind. Um Kandidat zu werden, muss ein Land nicht alle Kriterien erfüllen, aber es muss sich dazu verpflichten, dies zu tun.
Mehrere Balkanländer und die Türkei warten seit etwa zwei Jahrzehnten auf ihren Beitritt, und manchmal wurden Fortschritte durch Einwände einzelner EU-Mitgliedstaaten aufgehalten.
Ankara beantragte 1987 die Mitgliedschaft, erhielt 1999 den Kandidatenstatus und musste bis 2005 warten, bis die Gespräche über den tatsächlichen Beitritt beginnen konnten.
Von einer Mitgliedschaft ist das Land noch weit entfernt.
