Schweiz legalisiert medizinisches Cannabis
Fr., 22. Juli 2022
Bern — Die Schweizer Regierung hat angekündigt, dass sie das Verbot von medizinischem Cannabis aufheben wird. Dies geht aus einer Änderung des Schweizer Betäubungsmittelgesetzes hervor, die das Parlament im März 2021 verabschiedet hat. Laut Agence France Presse will die Regierung “Patienten den Zugang zu Cannabis für medizinische Zwecke erleichtern”.
“Die Entscheidung, ein Medikament auf Cannabisbasis zu therapeutischen Zwecken zu verwenden, obliegt dem Arzt, in Absprache mit dem Patienten”, so die Regierung über die Änderung.
Ab dem 1. August müssen die Patienten keine Bewilligung mehr beim Bundesamt für Gesundheit (BAG) einholen. Der Verkauf und Konsum von Cannabis für Erwachsene bleibt jedoch weiterhin illegal.
In der Schweiz ist medizinisches Cannabis nur für Patienten mit einer ärztlichen Genehmigung oder einer zuvor erforderlichen Genehmigung des BAG erlaubt.
Medizinisches Cannabis ist jedoch nach wie vor nur erlaubt, wenn das Medikament weniger als 1 % THC enthält und zugelassen ist.
Derzeit ist nur Sativex für die Verschreibung an Patienten zugelassen.
Die öffentlich-rechtliche Anstalt des Bundes, Swissmedic, die für die “Zulassung und Überwachung von Heilmitteln” wie Kokain, Methadon und Morphin zuständig ist, könnte in Zukunft mit der Verwaltung der Cannabisbranche betraut werden.
Im Jahr 2019 hat das BAG rund 3’000 Bewilligungen für Cannabis-Patienten ausgestellt, die unter einer Vielzahl von Krankheiten leiden.
Das BAG bezeichnete diesen Prozess jedoch als “langwieriges Verwaltungsverfahren”. “Kranke Menschen müssen ohne übermäßige Bürokratie Zugang zu diesen Medikamenten haben”, erklärte es.
Im September 2021 genehmigte die Schweizer Regierung einen Versuch mit Cannabis für den Freizeitgebrauch namens “Zuri Can”, der voraussichtlich diesen Sommer beginnen wird.
Es gab einen Vorbehalt: Nur “erfahrene Konsumenten” sollten sich für die Teilnahme bewerben, und dies wird durch die Untersuchung von Haarproben anstelle von Urin- oder Bluttests überprüft.
Das Versuchsprogramm wird in Basel, Schweiz, stattfinden und die Ergebnisse von 400 Personen analysieren, die zum Kauf von Freizeit-Cannabis in bestimmten Apotheken zugelassen werden.
Ebenfalls im Juni 2022 untersuchte eine neue, von der Universität Genf und dem Beratungsunternehmen EBP durchgeführte Studie die Vorteile einer vollständigen Legalisierung von Cannabis.
Den Ergebnissen der Forscher zufolge werden in der Schweiz jedes Jahr etwa 56 Tonnen Cannabis konsumiert. Basierend auf diesen Daten könnten die jährlichen Einnahmen aus dem Verkauf von Cannabis für Erwachsene bis zu 582 Millionen Schweizer Franken (CHF) betragen.
Die Branche könnte 0,06 % der Wirtschaft des Landes erwirtschaften, was ungefähr dem Beitrag von Appenzell Innerrhoden entspricht, dem nach Bevölkerung und Fläche kleinsten Kanton des Landes.
Legales Cannabis könnte auch bis zu 4.400 Vollzeitarbeitsplätze schaffen, im Vergleich zur Schweizerischen Unfallversicherung, die etwa 4.200 Angestellte hat.
Wie man in anderen Ländern gesehen hat, bietet die Schaffung eines rechtlichen Rahmens für die Legalisierung von Cannabis viele Vorteile.
Studienautor und wissenschaftlicher Mitarbeiter am Institut für soziologische Forschung der Universität Genf Dr. Oliver Hoff erklärt, dass es an der Zeit ist, dass die Schweizer Cannabisgesetze ein Update erhalten.
"Die Simulation zeigt, dass die derzeitige Form der Regulierung zu einem wirtschaftlich ineffizienten Ergebnis führt", so Hoff in einer Stellungnahme.
"Während die künstlich hohen Gewinnmargen den illegalen Akteuren grosszügige Gewinne ermöglichen, leiden die Konsumenten unter der unzureichenden Transparenz bezüglich der Produkte und der Qualität.
Das Gesundheitssystem und Präventionsmassnahmen haben es schwer, Konsumenten mit problematischem Konsumverhalten zu erreichen, und dem Staat fehlt der Zugang zu regulatorischen, steuerlichen und gesundheitsorientierten Initiativen."
Der BAG-Leiter Politik und Umsetzung, Adrian Gschwend, äusserte sich auch zum Zeitpunkt dieser Studie.
"Die Studie kommt genau zum richtigen Zeitpunkt, da die Kommission für Sozial- und Gesundheitsfragen des Nationalrats kürzlich einen Gesetzesvorschlag zur Legalisierung von Cannabis auf den Weg gebracht hat", so Gschwend.
"Die Ergebnisse zeigen, dass sowohl der derzeitige illegale Markt als auch ein liberaler kommerzieller Markt Kosten für die Allgemeinheit verursacht, während Einzelpersonen große Gewinne erzielen.
Wir brauchen daher einen gut regulierten Markt, der sowohl den Schutz von Kindern und Jugendlichen als auch Maßnahmen zum Gesundheitsschutz gewährleistet."
