Südafrika warnt US-Außenminister Antony Blinken

Südafri­ka — Der jüng­ste Vorstoß des US-Kon­gress­es gegen den rus­sis­chen Ein­fluss in Afri­ka hat den Plä­nen von Außen­min­is­ter Antony Blinken, die Beziehun­gen zwis­chen den USA und einem der führen­den Staat­en des Kon­ti­nents zu verbessern, einen kleinen Strich durch die Rech­nung gemacht.

Blinken war nach Südafri­ka gereist, um eine neue US-Strate­gie für die afrikanis­chen Län­der südlich der Sahara vorzustellen, die sich inmit­ten eines Bevölkerungswach­s­tums befind­en, das die afrikanis­chen Gesellschaften zu wirtschaftlichen und poli­tis­chen Höhen­flü­gen ver­helfen könnte. 

“Bis 2050 wird jed­er vierte Men­sch auf diesem Plan­eten ein Afrikan­er sein”, sagte er. 

“Das ist also die Zukun­ft, im wahrsten Sinne des Wortes. Und wir investieren in diese Zukunft”.

Blinken warb für diese Investi­tio­nen und ver­suchte gle­ichzeit­ig, die Hin­dernisse zu über­winden, die die Geschichte des west­lichen Impe­ri­al­is­mus in Afri­ka hin­ter­lassen hat — ein Erbe, auf das sich Chi­na und Rus­s­land regelmäßig berufen, um ihre strate­gis­chen Inter­essen in der Region voranzutreiben. 

Südafrikas Außen­min­is­terin Nale­di Pan­dor räumte ein, dass Blinken ​“bestätigt hat, dass Ameri­ka uns nicht bit­tet, uns in einem neuen geopoli­tis­chen Kampf für eine Seite zu entscheiden”. 

Sie ver­hehlte jedoch nicht ihren Unmut über einen vom Repräsen­tan­ten­haus ver­ab­schiede­ten Geset­ze­sen­twurf, der das Außen­min­is­teri­um verpflicht­en würde, die Rus­sis­che Föder­a­tion und afrikanis­che Regierun­gen und deren Beamte, die sich an der Unter­stützung solch­er bösar­tiger Ein­flüsse und Aktiv­itäten mitschuldig gemacht haben, zu bew­erten und zur Rechen­schaft zu ziehen.

“In Bezug auf unsere Inter­ak­tion mit eini­gen unser­er Part­ner in Europa und ander­swo gab es ein Gefühl der bevor­munden­den Ein­schüchterung nach dem Mot­to ​‘Ihr wählt dies oder das’, und die kür­zlich in den Vere­inigten Staat­en von Ameri­ka vom Repräsen­tan­ten­haus ver­ab­schiedete Geset­zge­bung hiel­ten wir für einen äußerst unglück­lichen Entwurf, von dem wir gehofft hat­ten, dass die Medi­en mehr darüber bericht­en wür­den”, sagte Pandor. 

“Denn wenn wir an die Frei­heit glauben — und ich sage, es ist die Frei­heit für alle -, dann kann man nicht sagen, weil Afri­ka dies tut, wird man von den Vere­inigten Staat­en bestraft.”

Diese Beschw­erde impliziert, dass der Geset­zen­twurf die ​“antiquierten und patri­ar­chalis­chen Ansicht­en” wider­spiegelt, vor denen der Vor­sitzende des Repräsen­tan­ten­haus­es für auswär­tige Angele­gen­heit­en, Gre­go­ry Meeks (D‑NY), der Autor des Geset­zes, das Außen­min­is­teri­um gewarnt hat.

“Wenn die Vere­inigten Staat­en nicht mit am Tisch sitzen, um unsere afrikanis­chen Part­ner zu unter­stützen, lassen wir ihnen oft keine andere Wahl, als Part­ner der let­zten Instanz zu suchen. 

Ich habe dies immer wieder von unseren afrikanis­chen Part­nern gehört”, sagte er kür­zlich bei einem Rundtischgespräch. 

“Wir sehen, wie sich diese Entschei­dun­gen auf den gesamten Kon­ti­nent auswirken, unter anderem durch die zunehmende Präsenz kor­rupter und nicht rechen­schaft­spflichtiger rus­sis­ch­er und ander­er aus­ländis­ch­er Söld­ner und den wach­senden Ein­fluss aus­ländis­ch­er Geg­n­er, die die auf Regeln basierende Ord­nung und die demokratis­chen Sys­teme, die die meis­ten Afrikan­er anstreben, aktiv untergraben.”

Blinken griff das Argu­ment von Meeks auf und wich der Kri­tik an seinem Geset­zen­twurf aus. 

"Was wir sehen, ist, dass Russland vor allem seinen Stellvertreter, die Wagner-Gruppe, in die am meisten gefährdeten Gebiete des Kontinents exportiert, was zu mehr Tod und Zerstörung in viel zu vielen Ländern führt", sagte Blinken.

"Der Grund, warum die Wagner-Gruppe eine gewisse Anziehungskraft ausübt, liegt darin, dass die Länder in Ermangelung einer Alternative zum Aufbau von Sicherheit unterschreiben und mitmachen. Worauf wir uns konzentrieren, ist ein viel ganzheitlicherer Ansatz, der einige der Grundursachen angeht, die zum Staatsversagen führen, die dazu führen, dass die Menschen zutiefst frustriert sind und keine Hoffnung für die Zukunft sehen, und diese Entwicklung zu ändern."

Auf der Pressekonferenz und in einer anschließenden Rede warb Blinken für ein Gesetz aus dem Jahr 2019, das von Meeks' Vorgänger im Ausschussvorsitz gesponsert wurde, und nicht für den anhängigen Vorschlag "Countering Malign Russian Activities in Africa Act", den Pandor kritisierte, als Grundlage für die US-Strategie in Afrika.

"Wir werden die Demokratie nicht als einen Bereich behandeln, in dem Afrika Probleme hat und die Vereinigten Staaten Lösungen haben", sagte Blinken vor einem Publikum an der Universität von Pretoria. "Wir erkennen an, dass unsere Demokratien vor gemeinsamen Herausforderungen stehen, die wir gemeinsam und auf Augenhöhe mit anderen Regierungen, der Zivilgesellschaft und den Bürgern angehen müssen."

Diese Botschaft, die er nach seiner Pressekonferenz mit Pandor verkündete, könnte ebenso gut mit ihrer unmissverständlichen Warnung im Hinterkopf verfasst worden sein.

"Wenn Ihre Taktik darin besteht, auf afrikanische Länder zuzugehen und zu sagen: 'Hört zu, ihr müsst auch demokratisch sein und unser Modell anwenden. Es funktioniert', dann denke ich, dass das zum Scheitern verurteilt ist", sagte sie auf der Pressekonferenz.

"In ein Land zu kommen und zu versuchen, es zu lehren, dass wir wissen, wie Demokratie funktioniert, und wir sind gekommen, um euch zu sagen: 'Ihr macht es, es wird für euch funktionieren', ich denke, das führt zu einer Niederlage, also müssen wir in anderen Bahnen denken."

Doch Blinkens Versprechen in seiner Rede, "mit Partnern zusammenzuarbeiten, um Bedrohungen der Demokratie im 21. Jahrhundert wie Fehlinformationen, digitale Überwachung und waffengestützte Korruption zu bekämpfen", wies auf das Spannungsfeld hin, in dem sich die US-Politiker befinden, wenn es darum geht, mit afrikanischen Beamten zusammenzuarbeiten und den Weg zu blockieren, den Russland und China mit Bestechungsgeldern und der Unterstützung von Menschenrechtsverletzern bereiten.

"Wir haben ja gesehen, welche Folgen es hat, wenn internationale Infrastrukturgeschäfte korrupt und zwanghaft sind, wenn sie schlecht gebaut sind oder die Umwelt zerstören, wenn sie Arbeiter importieren oder missbrauchen oder Länder mit erdrückenden Schulden belasten", sagte er an der Universität.

"Deshalb ist es so wichtig, dass die Länder Wahlmöglichkeiten haben und diese transparent und ohne Druck oder Zwang unter Beteiligung der lokalen Bevölkerung abwägen können".

Pandor stimmte zu, dass "breitere Diskussionen über Regierungsführung und Demokratie" notwendig seien, deutete aber an, dass diese Gespräche die afrikanischen Staaten nicht auf eine Linie mit Washington gegen Peking bringen würden.

"Afrikanische Länder, die mit China in Beziehung treten wollen, sollen dies tun, unabhängig von der jeweiligen Form der Beziehungen", sagte sie.

"Wir können nicht in einen Konflikt zwischen China und den Vereinigten Staaten von Amerika hineingezogen werden, der für uns alle instabil ist, weil er das globale Wirtschaftssystem betrifft. Wir hoffen wirklich, dass die Vereinigten Staaten und China zu einem Punkt der Annäherung gelangen, an dem wir alle auf wirtschaftliche Entwicklung und Wachstum für alle unsere Länder blicken können, denn das ist für uns alle äußerst wichtig."