Ein Clubby-Zuhause

Bangkok — Der par­la­men­tarische Club im großen neuen Par­la­mentskom­plex in Kiak Kai, Bangkok, zieht mehr als genug Aufmerk­samkeit auf sich, obwohl der Club noch eröffnet wer­den muss.

Es wird behauptet, der Club, der vom Geset­zge­ber selb­st finanziert wer­den soll, wobei das Par­la­ment lediglich Platz im Gebäude bere­it­stellt, wird mit Mas­sageräu­men, ein­er Golf-Dri­ving-Range, Karaōke-Räu­men und einem Ball­saal aus­ges­tat­tet sein.

Viele sagen, der Club sei in Zeit­en wirtschaftlich­er Not zu extrav­a­gant. Die Club-Saga hat auch Fehler und Män­gel im Bauprozess aufgedeckt, die die Fer­tig­stel­lung des Kom­plex­es um Jahre verzögert haben.

Der Club befind­et sich im fün­ften Stock des mit­tleren Abschnitts des Par­la­ments­gelän­des, das offiziell Sap­paya-Sapasathan genan­nt wurde, und weck­te die Neugi­er, als die Medi­en kür­zlich auf einen Rundgang durch die Ein­rich­tung geführt wurden.

Ein Blick in den Club offen­barte etwas, das einem Freizeit- und Unter­hal­tungszen­trum ähnelte, das eine bre­ite Palette an Annehm­lichkeit­en bieten wird, von Spa-Ser­vice und Yoga-Räu­men, einem Ball­saal, Karaōke-Bars, tra­di­tionellen Mas­sageräu­men und ein­er Dri­ving Range. Am anderen Ende der Halle entste­ht ein Fitnesscenter.

Viele dieser Ein­rich­tun­gen müssen noch gebaut wer­den. Aber der bloße Hin­weis, dass der Geset­zge­ber so viele teure und kreative Wege braucht, um sich in einem öffentlich finanzierten Kom­plex zu entspan­nen, ärg­ert die Öffentlichkeit.

Keine Steuerzahler­fi­nanzierung

Der Club wurde sog­ar von eini­gen Geset­zge­bern beschimpft, die sagten, er sei über­trieben und unnötig.

Den Medi­en­rundgang leit­ete Peerasak Por­jit, Vor­sitzen­der des Sen­at­sauss­chuss­es für Sozial- und Freizeitak­tiv­itäten. Er vertei­digte den Club als einen Ort, an dem Geset­zge­ber und Beamte nach der Arbeit Stress abbauen könnten.

Er sagte, der Club sei 2011 in ein­er Zeit konzip­iert wor­den, als die Wirtschaft robust war. Als der Bau des Par­la­ments Verzögerun­gen erlitt, kam es auch bei der Ein­wei­hung des Clubs zu Verzögerungen.

Herr Peerasak sagte, Par­la­mentspräsi­dent Chuan Leek­pai werde wahrschein­lich ein Gremi­um ernen­nen, um zu entschei­den, ob das Design und Lay­out des Clubs über­prüft wer­den soll­ten, sobald der Club vom Auf­trag­nehmer an das Par­la­ment übergeben wurde.

Er sagte, die Ver­ant­wor­tung für die Beschaf­fung und Instand­hal­tung der Clubein­rich­tun­gen werde zwis­chen den bei­den Häusern aufgeteilt. Der Sen­at küm­mert sich um das Fit­ness­cen­ter und die Lauf­bän­der, während sich die Abge­ord­neten um die anderen Ein­rich­tun­gen kümmern.

Der Sen­a­tor bestand darauf, dass keine Steuergelder für die Führung des Clubs ver­wen­det werden.

„Wir [die Geset­zge­ber] haben uns eingemis­cht und wir haben nie Geld aus den Staatskassen genom­men. ​„Wenn wir Bas­ket­ball-Tor­reifen wollen, müssen wir unser eigenes Geld aus­geben, um sie zu kaufen“, sagte Herr Peerasak.

Was das Parlament zur Verfügung stellt, sind leere Räume im Club. Ausstattung müsse vom Gesetzgeber selbst beschafft werden.

Es sei gegen das Gesetz, die Ausrüstung zu kaufen und sie später dem Staat zu erstatten, sagte er und fügte hinzu, dass es auch keinen parlamentarischen Clubbeschaffungsfonds gebe, obwohl einer mit Zustimmung des Gesetzgebers eingerichtet werden könne.

Das Budget für den Bau des Clubs ist Teil des Baufonds des neuen Parlamentsgebäudes.

Herr Peerasak sagte, die Kontroverse um den Club sei ein verkappter Segen, da die öffentliche Aufmerksamkeit umsichtige Ausgaben für das Projekt ermögliche.

Das Projekt sollte auf die öffentliche Stimmung und die wirtschaftlichen Schwierigkeiten reagieren, mit denen viele konfrontiert sind.

„Unter den gegenwärtigen wirtschaftlichen Umständen ist es nicht ideal, auf etwas zu drängen, das übertrieben wirkt“, sagte er.

Umnutzung des Clubs eine Option

Der Senator sagte, dass, nachdem der Auftragnehmer den Club fertiggestellt und dem Parlament übergeben hat, die Räume möglicherweise umfunktioniert werden, um sie einer ernsthafteren Nutzung zuzuführen. „Die Karaoke-Bars und die Räume für ausgelassene Aktivitäten könnten verschwunden sein“, fügte er hinzu.

Der Ausschussvorsitzende gab zu, dass der Club einen großen Raum mit mehreren Funktionen einnimmt. Herr Peerasak persönlich hielt es für zu groß.

Das Schicksal des Clubs ist mit dem Parlamentsgebäude verbunden, das von Verzögerungen und Konstruktionsfehlern geplagt wurde, die sich in Problemen wie einem undichten Dach äußern.

Pornpit Phetcharoen, Generalsekretärin des Repräsentantenhauses, sagte, dass vor der Genehmigung des strukturellen Entwurfs des Clubs eine Anhörung durch die Interessengruppen durchgeführt wurde.

Das alte Parlamentsgebäude hatte einen Freizeitclub, in dem Gesetzgeber, die sich als Clubmitglieder anmeldeten, Spenden sammelten, um die Aktivitäten am Laufen zu halten. "Der Verein hat alle von innen heraus glücklich gemacht", sagte sie.

Die Reglemente zur Verwaltung des Clubs im neuen Parlament werden vom Finanzministerium erlassen, da das Parlament auf öffentlichem Land sitzt.

Sie sagte, es sei Sache der Verantwortlichen für politische Angelegenheiten, ein Verweis auf Gesetzgeber und Kabinettsminister, zu entscheiden, ob die Funktionen des Clubs überprüft werden.

Der Club kann eine wirtschaftliche Chance für Menschen schaffen, darunter traditionelle Masseure, die dort ihren Lebensunterhalt verdienen können. "Wie der Verein genutzt wird, sollte aus verschiedenen Blickwinkeln betrachtet werden", sagte sie.

Zuvor finanzierte sich der Verein im alten Landtag aus Beiträgen der Mitglieder und führte eigene Rechnungen. Das Sekretariat des Repräsentantenhauses hatte mit den Vereinsgeschäften nichts zu tun.

Dem Klub im neuen Parlament fehlt es jedoch an öffentlicher Unterstützung.

Nuntana, eine 55-jährige Beamtin, die sich weigerte, ihren Nachnamen zu nennen, sagte, das Parlament sei ein Ort, an dem wichtige nationale Themen angesprochen würden, und kein Ort der Unterhaltung oder Freizeit. „Die Parlamentarier sollten mehr Zeit mit der Arbeit verbringen, nicht mit der Erholung“, sagte sie.

Der 21-jährige Earth, ein Universitätsstudent, sagte jedoch, dass eine Lockerung die legislative Leistung des Gesetzgebers verbessern kann, obwohl es ihn auch faul machen könnte.

Bau wird beobachtet

Was das Parlamentsgebäude betrifft, sagte Frau Pornpit, dass der Bau zu mehr als 99% abgeschlossen ist.

Der Bauaufsichtsausschuss wird einziehen, um seine Arbeit zu erledigen. Inspektoren bestehen aus Projektberatern und Supervisoren.

Der letzte Teil der Arbeit werde beschleunigt, und es gebe keinen Raum für Fehltritte, da das Projekt überwacht werde, sagte Frau Pornpit.

Das Inspektionsgremium würde den genauen Zeitplan für den Abschluss des Projekts vorgeben.

Der Generalsekretär des Repräsentantenhauses räumte jedoch ein, dass Fragen gestellt wurden, warum das Projekt offenbar zum Stillstand gekommen war, da der Projektabschluss nur um 0,2% verfehlt wurde.

„Es geht um die Verwaltung des Bauvertrags und es gibt mehrere Probleme (die möglicherweise einen Rückschlag verursacht haben)“, sagte sie.

Es wurden keine Vertragsverlängerungen mehr gewährt. Wenn der Auftragnehmer das Projekt nicht rechtzeitig übergibt, wird er mit einer Geldstrafe belegt.

Probleme gibt es zuhauf

Watchara Phetthong, ein ehemaliger Abgeordneter der Demokratischen Partei, hat die anhaltenden Verzögerungen kritisiert und eine Überschreitung des Baubudgets von mehr als 20 Milliarden Baht behauptet.

Er argumentierte, dass die Funktionen der verschiedenen Räume im Parlamentsclub geändert und die Kosten gesenkt werden könnten.

Er führte einen Fall an, in dem der Preis für Küchenutensilien, die für den Kongresssaal des Parlaments gekauft werden sollten, in Gesprächen um 40 bis 60 Millionen Baht gesenkt wurde. „Das Budget für den Bau des Clubs konnte ebenfalls eingespart werden, da es pauschal und nicht für bestimmte Räume im Club bereitgestellt wurde“, sagte er.

Für den Bau des Parlamentsgebäudes sagte Herr Watchara, dass in einigen Fällen falsche oder minderwertige Materialien verwendet wurden und die Qualität der Materialien nicht gründlich geprüft wurde.

Am Ende mussten bestimmte Gebäudeteile demontiert und gemäß den vertraglich festgelegten Materialspezifikationen wieder aufgebaut werden. „Das Dach ist an vielen Stellen oft undicht, aber das wurde totgeschwiegen“, sagte der ehemalige Abgeordnete.

Sino-Thai Engineering and Construction Plc (Stecon) erhielt den Bauauftrag im Wert von 23 Milliarden Baht am 30. April 2013 während der Amtszeit von Somsak Kiatsuranont als Parlamentspräsident. Das Projekt war an eine Frist von 900 Tagen gebunden, die am 24. November 2015 auslaufen sollte.

Der Bau wurde von Problemen begleitet, darunter die späte Übertragung des Grundstückseigentums an den Bauunternehmer, die Schwierigkeit, mehr als eine Million Quadratmeter Erde auf dem Gelände zu entfernen, und dass ein Teil der Erde auf dem Grundstück eines Privatunternehmens landete. Infolgedessen wurde die Frist viermal verlängert.

Zuvor hatte das Sekretariat des Repräsentantenhauses einen Antrag von Stecon abgelehnt, die Frist zum fünften Mal von Januar bis Mai zu verlängern, nachdem das Unternehmen das Projekt nicht bis zum 31. Dezember letzten Jahres abgeschlossen hatte. Nach der Entscheidung wird Stecon nun mit einer Geldstrafe von 12,3 Millionen Baht pro Tag belegt, bis die Arbeiten abgeschlossen sind.

Stecon hat gegen die Entscheidung Berufung eingelegt und einen Erlass der Bußgelder beantragt. Als Grund für den langsamen Fortschritt nannte er „Arbeiten außerhalb des Hauptvertrags“ – unter Bezugnahme auf zusätzliche Arbeiten, zu denen die Installation von Informationstechnologiesystemen, Kommunikations- und audiovisuellen Kabeln gehört.

Es machte auch die Covid-19-Pandemie für die Verzögerung verantwortlich und sagte, Arbeitern sei der Zugang zu Baustellen in Bangkok verwehrt worden und importierte Materialien seien nicht rechtzeitig eingetroffen. Der Gesetzgeber ist seit August 2019 eingezogen, obwohl der Bau noch nicht abgeschlossen ist. Es gehört mit 424.000 Quadratmetern Fläche auf 120 Rai Land zu den größten Parlamentsgebäuden der Welt.