Hoffen auf frische Luft
So., 19. März 2023 | Bangkok
Bangkok — Umweltschützer und ‑experten fordern die nächste Regierung auf, das Gesetz über saubere Luft im Parlament zu unterstützen, um die PM2,5‑Probleme anzugehen und die gesundheitlichen Auswirkungen der Luftverschmutzung zu verringern. Die derzeitige Regierung hat es nicht geschafft, das Gesetz vor Ende der Sitzungsperiode am 28. Februar zu verabschieden.
Zivilgesellschaftliche Gruppen unter der Leitung des Thailand Clean Air Network setzen sich seit 2020 für den Gesetzentwurf zur Regelung des integrierten Managements sauberer Luft für die Gesundheit (Clean Air Bill) ein, um das Recht der Menschen auf saubere Luft zu schützen. Vier andere Versionen des Gesetzes, die von anderen Parteien vorgeschlagen wurden, wurden dem Parlament vorgelegt, aber keine wurde verabschiedet. Die Bangkok Post sprach mit Umweltschützern, um ihre Meinung zu dem Gesetzentwurf einzuholen.
Eine unruhige Geschichte
Prof. Siwatt Pongpiachan, Direktor des Nida Center for Research & Development of Disaster Prevention & Management, forderte die Parteien auf, das Luftreinhaltegesetz in ihren Wahlkampagnen zu betonen. Obwohl die Regierung einen Aktionsplan ausgearbeitet und strenge Maßnahmen zur Bekämpfung des gefährlichen Smogs ergriffen habe, werde Thailand jedes Jahr während der Smogsaison mit gefährlichen Werten von Feinstaubpartikeln kleiner als 2,5 Mikrometer (PM2,5) belastet, sagte er.
“Obwohl das Pollution Control Department (PCD) die Hauptverantwortliche für die Überwachung der Luftverschmutzung ist, hat das PCD nur die Befugnis, PM2,5 und andere Luftschadstoffe zu überwachen und zu melden. Sie ist nicht befugt, Verschmutzer zu bestrafen oder die Zuständigkeiten anderer Behörden zu duplizieren”, so Prof. Siwatt.
“Da sich die Zuständigkeiten vieler Behörden, an denen fünf Ministerien beteiligt sind — Natürliche Ressourcen und Umwelt, Inneres, Industrie, Verkehr und Energie — bei der Kontrolle und Verhinderung von saisonalem Smog überschneiden, hat die PCD keine Möglichkeit, ein gemeinsames Vorgehen aller Behörden durchzusetzen, um die Luftverschmutzung wirksam einzudämmen”, fügte er hinzu.
Aus diesem Grund sind Maßnahmen zur Verringerung der Luftverschmutzung ineffizient, wenn es darum geht, Smog zu kontrollieren und die Gesundheit der Menschen zu schützen. Dieses Problem würde mit dem Gesetzentwurf angegangen, da er einen gesetzlichen Rahmen für die Zusammenarbeit zwischen staatlichen Behörden, der Wirtschaft und der Zivilgesellschaft schaffen würde, sagte er.
“Wenn das Gesetz verabschiedet wird, werden wir eine neue Umweltschutzbehörde haben, die direkt einem gemeinsamen Ausschuss untersteht, der vom Premierminister geleitet wird und in dem staatliche Stellen und die Zivilgesellschaft gleichermaßen vertreten sind. Sie wird also die volle Befugnis haben, das Gesetz zur Luftreinhaltung auf eine stärker integrierte Weise durchzusetzen, ähnlich wie die Umweltschutzbehörden in den Industrieländern”, sagte er.
Der Gesetzentwurf sieht auch Anreize für die Landwirtschaft, den Verkehr und die Industrie vor, um die Schadstoffemissionen zu verringern, z. B. die Bereitstellung technischer und finanzieller Hilfen für Landwirte, um sie zu veranlassen, nach der Erntezeit keine landwirtschaftlichen Flächen abzubrennen. “Die Exposition gegenüber PM2,5‑Smog kann zu ernsthaften Gesundheitsgefahren und vorzeitigen Todesfällen führen. Dieses Gesetz wird auch das Recht auf saubere Luft als Grundrecht sicherstellen. Die Menschen können Beamte wegen Fahrlässigkeit verklagen, wenn sie es versäumen, gegen die Luftverschmutzung vorzugehen”, sagte er.
Widerstand gegen das Gesetz
Viele Details des Gesetzes überschneiden sich jedoch mit den Gesetzen anderer Ministerien und stellen die Befugnisse einiger staatlicher Stellen in Frage. Darüber hinaus sind auch die Interessen der Unternehmen von der Änderung betroffen. Prof. Siwatt erklärte, dass das Luftreinhaltegesetz deshalb mehrfach verschoben wurde und immer noch darum kämpft, das Parlament zu passieren.
“Da es für die Regierung von Premierminister Prayut nun zu spät ist, um das Luftreinhaltegesetz zu verabschieden, müssen wir unsere Hoffnung auf die neue Regierung setzen, damit sie dieses wichtige Gesetz endlich verabschiedet”, sagte er.
Drei von der Bhumjaithai-Partei, der Move Forward-Partei und einer Gruppe von 12.000 Menschen in einer Unterschriftenkampagne vorgeschlagene Versionen des Luftreinhaltegesetzes wurden von Premierminister Prayut Chan-o-cha fallen gelassen, da sie als finanzrelevante Gesetzgebung deklariert wurden. Die verbleibenden zwei Gesetzesentwürfe im Parlament, die beide noch beraten werden müssen, stammen von der Palang Pracharath Party und dem Thailand Clean Air Network.
Alliya Moun-ob, Kampagnenleiterin für Luftverschmutzung bei Greenpeace Thailand, sagte, sie sei besorgt, dass der Gesetzentwurf des Thailand Clean Air Network, der von mehr als 50.000 Menschen unterstützt wurde, verwässert oder verworfen werden könnte. “Der Gesetzentwurf ist ein großer Schritt nach vorn, um sicherzustellen, dass die Menschen saubere Luft atmen können, denn er ist der Schlüssel zu einer Verwaltungsreform, die es uns ermöglicht, das Problem an der Wurzel zu packen”, sagte Frau Alliya.
Der Gesetzentwurf sieht strengere Umweltschutznormen vor, was ihn bei einigen einflussreichen Persönlichkeiten unbeliebt gemacht hat. "Die Entscheidung des Premierministers, die drei früheren Gesetzesentwürfe fallen zu lassen, zeigt, dass die Regierung jeden Gesetzesentwurf, den sie ablehnt, ohne jede Erklärung einfach vom Tisch wischen kann, indem sie behauptet, die Maßnahme könnte den Status der Staatskasse beeinträchtigen", sagte sie.
Der Gesetzentwurf der Palang Pracharath Partei sieht schwächere Vorschriften vor. Frau Alliya forderte die Öffentlichkeit auf, genau zu beobachten, was als nächstes passiert, um sicherzustellen, dass sie das beste Ergebnis erhält.
