Saisonale Überschwemmungen in Bangkok offenbaren Problem des kurzfristigen Denkens

Bangkok — Da für die verbleibende Regen­zeit weit­ere heftige Regen­fälle prog­nos­tiziert wer­den, gibt es sowohl gute als auch schlechte Nachricht­en für die Ein­wohn­er Thai­lands, die sich Sor­gen um Über­schwem­mungen machen.

Auf der pos­i­tiv­en Seite haben Behör­den und Experten ver­sprochen, dass die Über­schwem­mung nicht so schlimm sein wird wie die Katas­tro­phe von 2011. Viele sagen jedoch, dass schwere Über­schwem­mungen zurück­gekehrt sind, weil seit der Katas­tro­phe vor einem Jahrzehnt keine wirk­lichen Lösun­gen angewen­det wurden.

„Seit den großen Über­schwem­mungen von 2011 haben wir das Nation­al Water Resources Act, das Office of the Nation­al Water Resources, das Nation­al Riv­er Basin Com­mit­tee und viele weit­ere solch­er Gremien“, sagte Sitang Pilailar, Dozent an der Kaset­sart Uni­ver­si­ty, gegenüber Thai PBS World.

„Es gibt mehr als 30 Behör­den für die Wasser­wirtschaft. Dabei sind wir ger­ade in Krisen­si­t­u­a­tio­nen kaum vor­angekom­men“, sagt der Dozent am Fach­bere­ich Wasser­wirtschaft­stech­nik der Universität.

Nur unmit­tel­bare Prob­leme angesprochen

Sitang sagte, dass beste­hende Agen­turen immer noch auf die gle­iche Weise mit den Risiken und Prob­le­men von Über­schwem­mungen umge­hen. Ressourcen wer­den haupt­säch­lich als vorüberge­hende ​„Lösung“ für wiederkehrende Prob­leme oder als spon­tane Reak­tion auf Über­schwem­mungen mobil­isiert. Dem Hochwasser­schutz Thai­lands fehlen langfristige Maßnahmen.

„Das Nation­al Water Com­mand [NWC] ist in Betrieb, aber es funk­tion­iert nicht wie ein einzelnes Kom­man­do“, sagte sie. Dies bedeutet, dass bei Über­schwem­mungen mehrere Behör­den getren­nte und oft unko­or­dinierte Maß­nah­men ergreifen.

Sitang sagte, dass das NWC ursprünglich gegrün­det wurde, um schwere Über­schwem­mungen im Nor­dosten im Jahr 2018 zu bewälti­gen. Es blieb beste­hen, nach­dem die Über­schwem­mungen abgek­lun­gen waren, ver­lor jedoch seine Rolle als drin­gende Hil­fe. Die Regierung ver­suchte dann, die Lücke zu füllen, indem sie Hochwasser­man­age­mentzen­tren auf lokaler Ebene ein­richtete, sagte sie.

„Ich bin mir nicht sich­er, ob diese Zen­tren jemals geschlossen wer­den. Aber wenn sie beste­hen bleiben, wird die Struk­tur von Thai­lands Hochwasser­schutz noch umständlich­er“, sagte der Wissenschaftler.

Was ist seit 2011 passiert?

Thai­lands schlimm­ste Flutkatas­tro­phe seit Men­schenge­denken tötete über 800 Men­schen und verur­sachte der Wirtschaft Schä­den in Höhe von 1.425 Bil­lio­nen Baht. Die Katas­tro­phe brachte Erwartun­gen mit sich, dass das Land Lehren ziehen und bess­er auf zukün­ftige Über­schwem­mungen vor­bere­it­et sein würde.

„Aber es scheint, dass wir [seit 2011] im gle­ichen Stil arbeit­en“, sagte Sitang.

Obwohl die Regierung eine beträchtliche Summe Geld aus­gegeben hat, um das Prob­lem der saisonalen Über­schwem­mungen zu lösen, ist sie der Real­ität immer ein paar Schritte hinterhergehinkt.

„Die Vor­bere­itun­gen kön­nen mit dem Städtewach­s­tum und dem Kli­mawan­del nicht Schritt hal­ten“, sagte der Experte.

3 Monate Hochwasser voraus

Seree Supratid, Direktor des Climate Change Center der Universität Rangsit, prognostiziert, dass Thailand in den nächsten drei Monaten von schweren Überschwemmungen heimgesucht wird.

„Aber das Muster wird anders sein als 2011“, sagte er.

In Thailand werden zwischen Mai und Oktober dieses Jahres mehr als 1.200 Millimeter Regen erwartet. Normalerweise kommt es zu ernsthaften Überschwemmungen, wenn der Niederschlag die 1.200-ml-Marke erreicht.

Unterschiede zur letzten Sintflut

Das Wetterphänomen La Niña wird Thailand in diesem Jahr 5 bis 10 Prozent mehr Regen als der Durchschnitt bringen, sagte Chomparee Chompurat, Generaldirektor der thailändischen Meteorologischen Abteilung.

„Aber im Jahr 2011 gab es 27 Prozent mehr Regen als der Durchschnitt“, fügte sie hinzu.

Sie wies auch darauf hin, dass Thailand im Jahr 2011 von fünf Stürmen heimgesucht wurde, die schwere Regengüsse mit sich brachten. In diesem Jahr werden nur zwei schwere Stürme erwartet. Außerdem sind im Oktober weniger Regenschauer prognostiziert als in diesem Monat.

Seree sagte, dass die meisten großen Dämme im oberen Teil des Landes nicht voll ausgelastet sind und Platz haben, um mehr Abfluss aufzusaugen. 2011 waren die Dämme an dieser Stelle fast voll oder randvoll.

„Ein wichtiges Wassertor, Bang Chom Si [in der Provinz Sing Buri], wurde repariert und verbessert“, fügte er hinzu.

Sitang wies auch darauf hin, dass der Chao-Phraya-Staudamm dieses Jahr kein Wasser in mögliche Wasserrückhaltefelder ableiten musste und dass es landwirtschaftliche Flächen gibt, die überschüssiges Wasser aufnehmen können.

Daher glauben Experten, dass Thailand dieses Jahr zwar mehr Überschwemmungen erleben wird, die Situation jedoch nicht so schlimm sein wird wie 2011.

Risiken in Bangkok

Die Hauptstadt werde jedoch aus mehreren Gründen unweigerlich überschwemmt, sagte Sitang. Dazu gehört exponentielles Städtewachstum, gepaart mit Lücken im Planungsrecht und seiner Durchsetzung. Infolgedessen ist ein Großteil von Bangkoks natürlichen Wasserrückhalte- und Entwässerungskanälen für Gebäude und andere städtische Strukturen verloren gegangen.

„Die Hauptstadt expandiert auf ungeplante Weise mit laxer Strafverfolgung“, sagte sie.

Außerdem funktioniert Bangkoks Wasserableitungssystem nicht mit voller Kapazität. Derzeit sind nur vier Entwässerungsstollen in Betrieb, einer im Bau und weitere in Planung. Die Wasserwirtschaft wird auch durch verstopfte Rohre, Kanäle, in die provisorische Behausungen eingedrungen sind, und kaputte Pumpen behindert.

Und Bangkoks Hochwasserschutzsystem ist noch lange nicht fertig. So müssen zum Beispiel Hochwassersperren entlang der gesamten Wasserstraßen von Bangkok noch installiert werden. Da die Hauptstadt auch in der Nähe des Meeres liegt, überfordern Fluten oft die Entwässerungskapazität.

Nikkei Asia hat vorausgesagt, dass aufgrund des steigenden Meeresspiegels wahrscheinlich jeder Teil von Bangkok in den nächsten 10 Jahren mindestens einmal überflutet werden wird.

„Es gibt auch Risiken durch Fehler im Wassermanagement und Anordnungen, die auf der Grundlage unzureichender Informationen erteilt werden“, so Sitang weiter.

Ihrer Ansicht nach wird Bangkoks Gouverneur Chadchart Sittipun das Überschwemmungsproblem der Stadt nicht lösen können, weil er keine langfristige Lösung gefunden hat. Er habe immer noch mit der aktuellen Situation zu kämpfen, sagte sie.

Empfehlungen

Sitang sagte, die Behörden sollten gegenüber der Öffentlichkeit ehrlich und transparent in Bezug auf Hochwasserrisiken sein, damit jeder Vorbereitungen treffen kann. Beispielsweise sind Gemeinden außerhalb der Dammzone von Chao Phraya naturgemäß einem größeren Überschwemmungsrisiko ausgesetzt. Die Behörden sollten auch Informationen darüber bereitstellen, welche Hilfsmaßnahmen oder Rechtsbehelfe bereitgestellt werden.

„Zuständige Behörden müssen auch integrierte Maßnahmen erarbeiten. Wenn Sie Tunnel haben, stellen Sie sicher, dass alle Pumpen gut funktionieren, damit die Tunnel ihre Arbeit effizient erledigen können“, sagte sie.

Sie forderte alle Behörden auf, zusammenzuarbeiten und evidenzbasierte Entscheidungen zu treffen. Insbesondere, sagte sie, sollten die Bangkok Metropolitan Administration und ihre Bezirksämter eng koordinieren, damit sie das Gesamtbild sehen können.

Und ihr Rat für Bangkoker? Seien Sie bereit, sich dem Schlimmsten zu stellen, halten Sie sich über Wettervorhersagen auf dem Laufenden und halten Sie sich von riskanten Gebieten fern.