Südthailändischer Friedensprozess
Di., 31. Jan. 2023 | Süden
Der neu ernannte Vermittler für die Patani-Friedensgespräche, General Zulkifli Zainal Abidin, wird am 1. Februar zu einem zweitägigen Besuch in Thailand eintreffen, um sich dem stellvertretenden Premierminister Prawit Wongsuwan und General Wanlop Rugsanaoh, dem thailändischen Chefunterhändler, vorzustellen.
Zulkifli, ein Armeechef im Ruhestand, gilt als Experte für Terrorismusbekämpfung.
Von ihm wird erwartet, dass er ein gewisses Maß an Professionalität und Integrität in den Friedensprozess zwischen Thailand und der Barisan Revolusi Nasional (BRN) einbringt, der seit langem bestehenden unabhängigen Bewegung, die heute praktisch alle Kämpfer vor Ort kontrolliert.
Während die BRN-Kämpfer die Befreiung ihrer historischen Heimat als moralische Verpflichtung ansehen, ist das Banner des Kampfes sehr stark nationalistisch und nicht islamisch geprägt.
Zulkifli wird den bisherigen Vermittler Rahim Noor ablösen, der viele seiner eigenen Leute enttäuscht hatte, weil er sich nicht gegen die thailändischen Hintertürchen wehrte, die Malaysia als Friedensverderber darstellten.
Seit einiger Zeit liegen drei offene Fragen auf dem Tisch: die öffentliche Konsultation, das Abkommen über die Einstellung der Feindseligkeiten (COHA) und eine politische Lösung zur Beendigung des Konflikts.
Die so genannte Road Map, ein Entwurf für künftige Gespräche, der in Europa über diesen Rückkanal diskutiert wird, befindet sich in der gleichen Zwickmühle.
Natürlich stellen diese beiden konkurrierenden Wege die andere Seite als “Friedensverderber” dar. Es bleibt abzuwarten, wie Zulkifli dieses Problem angehen wird.
Was die Konsultation der Öffentlichkeit angeht, so wird Thailand der BRN nicht erlauben, die Grenze zur thailändischen Seite zu überschreiten, um sich mit Anwohnern und Gemeindevorstehern zu treffen.
Die thailändischen Beamten befürchten, dass jede Unterstützung für die BRN-Vertreter sie demütigen und das von ihnen aufgebaute Bild zerstören würde.
Wären die thailändischen Beamten von Anfang an ehrlich gegenüber der Öffentlichkeit gewesen, müssten sie der Bevölkerung nicht ständig ein verzerrtes Bild des Konflikts vermitteln.
So wie es aussieht, werden die Führer der Gemeinden im äußersten Süden wahrscheinlich auf die malaysische Seite überwechseln müssen, um der BRN ihre Meinung zu sagen. Buddhistische Führer in der Region sagten, dass sie sich auf das Treffen freuen und die BRN daran erinnern wollen, dass der Schutz der Zivilbevölkerung in der Verantwortung aller Seiten liegt.
Ein hochrangiges BRN-Mitglied bezeichnete die COHA als eine Form der Kapitulation.
“Es widerspricht völlig der Haltung unserer Kämpfer. Man sollte ihm keinen Wert beimessen”, sagte ein Offizier des politischen Flügels der BRN, der anonym bleiben wollte.
Don Pathan, ein Sicherheitsanalytiker, der sich mit Patani und anderen Konflikten in Südostasien befasst hat, sagte, die beiden Seiten sollten erwägen, COHA vorerst fallen zu lassen und stattdessen einen Verhaltenskodex (Code of Conduct, CoC) zu verabschieden, der den Friedensprozess weniger belastet.
Er sagte, dass der militärische und der politische Flügel der BRN derzeit ernsthafte Diskussionen über die Zukunft ihrer Organisation führen.
"Im Kern geht es um die Frage, ob künftige Gespräche mit den Thailändern im Rahmen der thailändischen Verfassung geführt werden sollen", sagte Pathan.
"Wenn ja, bedeutet dies, dass die BRN bereit ist, sich mit etwas weniger als der vollständigen Unabhängigkeit zufrieden zu geben?"
Der erste Artikel der Verfassung besagt, dass das Land untrennbar ist.
