"Waldgerechtigkeit" muss für alle gelten
Sa., 30. Juli 2022 | Norden/Nordosten
Chiang Mai — Ein Urteil des Verwaltungsgerichts von Chiang Mai, das einen umstrittenen Fall von Häusern und Wohngebäuden für Justizbedienstete abweist, beendet einen langjährigen Waldkonflikt in der nördlichen Provinz.
Im Jahr 2018 protestierte ein Bürgernetzwerk gegen das vom Verwaltungsgericht Region 5 in Chiang Mai vorgeschlagene Wohnbauprojekt, das sich über 147 rai Land am Fuße des Berges Doi Suthep erstreckte. Das eine Milliarde Baht teure Projekt umfasst 45 freistehende Häuser und neun Wohnungen. Das Projekt war fast fertiggestellt, als die Aktivisten ihren Protest begannen. Eine derartige Anfechtung der Justizbehörde ist selten, doch der Anblick eines so großen Bauvorhabens inmitten des Waldes sorgte für erhebliche öffentliche Empörung.
Die Naturschützer behaupteten, dass eine Reihe von großen, mehrjährigen Bäumen gefällt wurde, um Platz für den Bau zu schaffen. Sie behaupteten auch, dass sich ein Teil des Geländes mit dem Waldreservat Doi Suthep überschneidet.
Als die Wut wuchs, wies die damalige Junta das Justizministerium an, in die benachbarte Provinz Chiang Rai umzuziehen; der Standort in Chiang Mai blieb seitdem verlassen. Im April dieses Jahres übergab das Justizministerium das Gelände an das Finanzministerium, woraufhin erneut Proteste von Naturschützern aufkamen, die den Abriss aller Gebäude forderten.
Das jüngste Urteil vom 27. Juli besagt, dass das Grundstück dem Finanzministerium gehört und dass die dem Justizministerium erteilte Genehmigung zur Nutzung des Grundstücks rechtmäßig war.
Trotz seiner bewaldeten Lage ist das Grundstück nicht Teil des Doi Suthep Waldreservats, so das Gericht, und auch nicht Teil des Doi Suthep-Pui Nationalparks. Da das Ministerium für Wissenschaft, Technologie und Umwelt — jetzt Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt — das Land in die Wasserscheidekategorien 2, 3 und 4 eingestuft hat, kann es ohne Umweltverträglichkeitsprüfung (UVP) erschlossen werden, wie dies zuvor von den Naturschützern gefordert worden war.
Der Verwaltungsgerichtshof erkannte jedoch an, dass das betreffende Land waldähnliche Merkmale aufweist. Es gibt jedoch keinen Hinweis darauf, dass die Grundstücksgrenze von irgendeiner Behörde erneut geprüft wurde.
Trotz des Gerichtsurteils und der Rückgabe des Geländes an das Finanzministerium bleibt das Schicksal der verlassenen Gebäude ungewiss. Werden sie abgerissen? Oder einfach aufgegeben? Und was wird aus den für das Projekt bereitgestellten Mitteln in Höhe von einer Milliarde Baht?
Der Fall deutet auf eine Sichtweise hin, die den Wald vor lauter Bäumen nicht sieht, wobei in diesem Fall das Land eine Rolle spielt. Das Gebiet ist zwar nominell ein Wald, wird aber in staatlichen Dokumenten als “Grundstück” bezeichnet.
Weitere komplizierte Faktoren sind Ausnahmeregelungen, die es staatlichen Entwicklungsagenturen wie der Bewässerungsbehörde erlauben, Dämme oder Stauseen in Waldschutzgebieten und Wassereinzugsgebieten zu bauen. Staatliche Stellen haben zwar legitime Ansprüche und Rechte, doch können diese mit denen von Dorfbewohnern und ethnischen Minderheitengruppen kollidieren, wenn ihr angestammtes Land als Waldreservate oder Nationalparks ausgewiesen wird. Mehrere Tausend Menschen leben seit Generationen in diesen Gebieten, lange bevor sie von der Regierung als solche ausgewiesen wurden, doch der rechtliche Status der Bewohner hat manchmal zu Zwangsumsiedlungen geführt. Viele Bewohner wurden verhaftet und mit Geldstrafen belegt.
Zu den Gemeinschaften, die ihrer angestammten Rechte beraubt wurden, gehören die ethnischen Karen in Bang Kloi im Kaeng-Krachan-Nationalpark in Phetchaburi, der heute zum Weltkulturerbe gehört. Alle Karen wurden von ihrem Land vertrieben.
Der Staat muss seine Waldpolitik überprüfen, die Klassifizierung der Wälder korrigieren und Waldgerechtigkeit für alle sicherstellen.
