Wenig Bedrohung am Horizont

Bangkok — Die Zeit nach der Mis­strauens­de­bat­te kön­nte für die Regierung weniger prob­lema­tisch sein, da die Aus­sicht auf eine Rück­kehr der derzeit­i­gen Koali­tion­sparteien an die Macht nach den näch­sten Wahlen wächst, sagen Politikwissenschaftler.

Die Mis­strauens­de­bat­te vom 19. bis 22. Juli hat der Regierung nur wenig Schaden zuge­fügt, da alle 11 Kabi­nettsmin­is­ter, ein­schließlich Gen­er­al Prayut Chan-o-cha, den Ansturm über­standen haben.

Es war die vierte und let­zte Debat­te dieser Art in der Regierung und vielle­icht die am meis­ten erwartete, da sie das Poten­zial hat­te, die Koali­tion zu Fall zu bringen.

Die Regierung bleibt jedoch intakt, auch wenn Gen­er­al Prayut bei der Ver­trauens­ab­stim­mung auf dem vierten Platz lan­dete. Der erste Platz ging an seinen Stel­lvertreter, Gen­er­al Praw­it Wong­su­won, den Vor­sitzen­den der regieren­den Palang Pracharath Partei (PPRP).

Das Mis­strauensvo­tum ist ver­pufft, und nun stellen sich entschei­dende Fra­gen: Kann die Regierung ihre Amt­szeit, die im März näch­sten Jahres aus­läuft, fortsetzen?

Welche weit­eren Hin­dernisse ste­hen ihr im Weg? Und hat Gen­er­al Prayut eine Chance, nach den näch­sten Wahlen, die für Mitte näch­sten Jahres erwartet wer­den, ein Come­back als Pre­mier­min­is­ter zu geben?

Weniger Hin­dernisse in Sicht

Surachai Sirikrai, Dozent an der poli­tik­wis­senschaftlichen Fakultät der Tham­masat-Uni­ver­sität, sagte, er glaube, dass Gen­er­al Prayut seine vier­jährige Amt­szeit als Pre­mier­min­is­ter zu Ende führen werde.

Die ​“Mit­tel” seien verteilt wor­den und der Wider­stand in den Rei­hen der Koali­tion sei zu ger­ing, um etwas zu bewirken.

Surachai bezog sich auf die ​“Gruppe der 16” Abge­ord­neten, die sich aus eini­gen PPRP-Abge­ord­neten und Mit­gliedern kleiner­er Parteien zusam­menset­zt und geschworen hat, gegen die Mis­strauensvoten zu stim­men. Sie set­zten darauf, dass ihre Stim­men die Waage kip­pen und die knappe Mehrheit der Regierung über­winden würden.

Er räumte ein, dass er sich geir­rt habe, als er glaubte, die Regierung würde sich nach dem viertägi­gen Ver­hör im Par­la­ment aus dem Staub machen.

“So sollte die Demokratie nicht sein. Es stellt sich her­aus, dass mehrere Parteien, die eigentlich ver­lässlich sein soll­ten, auf den Zug der Dik­ta­toren aufge­sprun­gen sind”, sagte er.

Im Ide­al­fall würde sich die Koali­tion auflösen, wenn einige Koali­tion­spart­ner mit einem demokratis­chen Gewis­sen aussteigen würden.

Doch in Wirk­lichkeit kon­nte die Regierung ihre Lebenslin­ie ver­längern, da sie über reich­lich Geld und Kabi­nettsposten ver­fügte, die sie im Aus­tausch für die Loy­al­ität der Parteien anbi­eten konnte.

Außerdem stört sich die Regierung nicht sichtlich an den Zweifeln an der Amtszeit von General Prayut, die sich als das nächste große Hindernis für die Beendigung der Amtszeit im kommenden März herausstellt.

Es wird erwartet, dass die Opposition die Gelegenheit nutzen wird, das Verfassungsgericht zu bitten, über die Amtszeit von General Prayut zu entscheiden.

Die größte Oppositionspartei Pheu Thai ist der Ansicht, dass seine achtjährige Amtszeit im nächsten Monat abläuft, da er nach dem Staatsstreich von 2014 bereits zwei aufeinanderfolgende vierjährige Amtszeiten absolviert hat. Die Verfassung begrenzt die Amtszeit eines Premierministers auf acht Jahre.

Selbst wenn General Prayut sein Amt als Premierminister verliert, gibt es immer noch die "Nummer 2", General Prawit, der sein Nachfolger werden könnte.

Das Gerangel um die Amtszeit von General Prayut wäre gelöst, wenn der Premierminister zurücktreten und General Prawit seinen Platz einnehmen würde, so der Wissenschaftler.

Die Nachfolge wäre für General Prawit problemlos und würde auch kein Gesetz brechen.

"Solange jemand über die Mittel und die Macht verfügt und einen potenziellen Nachfolger bereithält, der nicht durch Wahlen abgesetzt werden kann, ist keine Aufgabe unmöglich zu bewältigen."

"Das ist auch der Grund, warum Thailand nie ein demokratisches Land sein wird", sagte er.

Eine Regierung könnte durch einen großen politischen Umsturz oder eine Volksrevolte aus dem Amt gedrängt werden.

"Aber so etwas ist nicht in Sicht, denn alle Koalitionsparteien sind sich einig", sagte Surachai.

Sollte General Prayut nicht in der Lage oder nicht willens sein, bei den nächsten Wahlen erneut das Amt des Premierministers zu übernehmen, vorausgesetzt, die PPRP gewinnt bei der Wahl genügend Abgeordnetensitze, um die Kernpartei in der nächsten Regierung zu sein, könnte General Prawit der nächste Premierminister werden, vorausgesetzt, die derzeitigen Koalitionspartner, wie die Demokratische Partei, wollen den Status quo beibehalten.

Surachai sagte, dass die derzeitige Koalition keine Anzeichen für ein Auseinanderbrechen zeige, da die drei "Por"-Generäle - General Prayut, General Prawit und Innenminister General Anupong Paochinda - die Regierung weiterhin fest im Griff haben.

Regierung "immun" gegen Druck

Chaiyan Rajchagool, Experte an der School of Political and Social Science der Universität Phayao, sagte, dass General Prayut, der scheinbar immun gegen Dramen im Parlament oder gegen Massenproteste ist, sich darauf freuen kann, die Ziellinie im nächsten März zu überqueren.

Die Amtszeitdebatte dürfte kein Problem für sein politisches Überleben darstellen, ob er jedoch nach den nächsten Wahlen ein Comeback als Premierminister feiern kann, steht auf einem anderen Blatt.

Chaiyan sagte, dass keine Projekte oder wirtschaftlichen Hilfsprogramme, die von der Regierung aufgelegt werden, um die Herzen und Köpfe der Menschen zu gewinnen, die Kritiker des Premierministers umstimmen werden.

"Einige Leute werden sich über die Hilfe freuen, aber sie werden den Premierminister trotzdem kritisieren", sagte er.

Zu einem bestimmten Zeitpunkt sei die Regierung sowohl von den Protesten der Regierungsgegner als auch von der Opposition unter starken Druck gesetzt worden. "Aber es kam nichts dabei heraus", sagte Herr Chaiyan.

In diesem Sinne ist die Rettungsleine der Regierung nicht das Parlament, sondern die Streitkräfte und die Polizei. "Mit Straßenprotesten ist es noch nie gelungen, eine Regierung zu stürzen", sagte er.

Von jetzt an bis mindestens März nächsten Jahres wird es für die Regierung wenig Gelegenheit geben, größere politische Angriffe zu erleiden. Es wird erwartet, dass es nur wenige Proteste geben wird, da sich das Land frühzeitig auf die Wahlen vorbereitet.

Die derzeitige Koalition könnte sich nach den nächsten Wahlen in irgendeiner Form neu formieren.

"Sowohl die Bhumjaithai-Partei als auch die Demokratische Partei werden wahrscheinlich bei der derzeitigen Zusammensetzung bleiben. Es ist ein Spiel um die Plätze in der Regierung."

"Das Koalitionslager hat eine reelle Chance, ins Regierungshaus zurückzukehren, wenn sie sich zusammenschließen und die Hilfe des (vom Putschisten ernannten) Senats in Anspruch nehmen können", sagte er.

In der Zwischenzeit sagte Sutin Klungsang, Chef der Oppositionsfraktion und stellvertretender Vorsitzender der Pheu Thai, dass die Regierung unter einer tiefen Uneinigkeit leidet, die durch Kämpfe zwischen oder innerhalb der Koalitionsparteien einschließlich der regierenden PPRP verursacht wird.

Die Frage der Amtszeit von General Prayut ist eine tickende Zeitbombe, die den Premierminister zwingen wird, zurückzutreten und ersetzt zu werden oder die Auflösung des Parlaments zu fordern.

Gleichzeitig wird die Opposition Strafverfahren gegen Kabinettsminister einleiten, die sich auf die Anschuldigungen stützen, denen sie in der Misstrauensdebatte ausgesetzt waren.

"Die Situation wird für die Regierung nur noch schlimmer werden", sagte Sutin.

Er glaubt, dass General Prayut, selbst wenn er das Hindernis der Amtszeit überwindet, mit einem größeren Konflikt in den Koalitionsparteien rechnen muss, der sich aus dem Versuch ergibt, die Berechnungsmethode für die Abgeordneten der Parteiliste zu ändern.

Einige Koalitionspartner widersetzen sich den Plänen, zum System der Einzelwahlen zurückzukehren. Auch die Maßnahmen zur Verbesserung der Wirtschaft müssten sich erst noch auszahlen, fügte er hinzu.

Amtszeitfrage entscheidend

Chaiyan Chaiyaporn, ein Wissenschaftler an der politikwissenschaftlichen Fakultät der Chulalongkorn Universität, sagte, dass die einzige Entwicklung, die den Ausschlag geben wird, die Entscheidung des Verfassungsgerichts über die Amtszeitbegrenzung von General Prayut sein wird. Seiner Meinung nach plant die Opposition, im September eine Klage beim Gericht einzureichen.

Seiner Meinung nach sollte die Amtszeit des Premierministers mit der Verabschiedung der Charta im Jahr 2017 beginnen und nicht mit dem Tag, an dem General Prayut im August 2014 sein Amt als Premierminister antrat, d.h. einige Monate nach dem Militärputsch des Nationalen Rates für Frieden und Ordnung.

General Prayut übernahm das Amt des Premierministers zu einem Zeitpunkt, als sich die gesellschaftlichen Spaltungen zuspitzten und das Land in politischem Chaos versank. Außerdem trauerte das Land um Seine Majestät König Bhumibol Adulyadej den Großen.

"Diese Zeit, in der sich das Land nicht in einem normalen Zustand befand, hätte nicht auf die Amtszeit des Premierministers angerechnet werden dürfen", sagte er.

Es gibt mehrere Theorien darüber, wann die Amtszeit von General Prayut hätte beginnen sollen.

Wenn General Prayut es durch den Amtszeitsumpf schafft, sollte er in der Lage sein, bis Ende des Jahres durchzuhalten, wenn Thailand das Forum der Asiatisch-Pazifischen Wirtschaftskooperation (Apec) ausrichtet.

Die Apec könnte das Image der Regierung verbessern, und sie würde wahrscheinlich die Gelegenheit ergreifen, das Parlament aufzulösen und kurz nach dem Gipfel Neuwahlen auszurufen, um die günstige Situation zu nutzen.

Die Regierung hat versucht, die Bevölkerung mit Hilfsprogrammen und Hilfsmaßnahmen für sich zu gewinnen. Allerdings hat sie die Programme in den sozialen Medien nur schwach verkauft.

Olarn Thingbangtiew, Politikwissenschaftler an der Surapha Universität, sagte, die Misstrauensdebatte habe deutlich gemacht, dass General Prawit der Patriarch der Regierung sei, der den Respekt der Abgeordneten genieße und die Macht an sich reiße.

Er ist überzeugt, dass Bhumjaithai mit 60 Abgeordneten bei den nächsten Wahlen bis zu 20% mehr Abgeordnete bekommen wird. Sie könnte sich von dem von der PPRP geführten Block abwenden und sich der Pheu Thai anschließen, um die nächste Regierung zu bilden.

"Das Szenario könnte einen Exodus von PPRP-Abgeordneten auslösen, die zur Bhumjaithai-Pheu Thai-Allianz überlaufen und General Prayut zurücklassen", sagte er.