Strenge Regeln für DTAC-True-Fusion erwartet

Strenge regeln fuer dtac true fusion erwartet 9f36fed1

Mi., 17. Aug. 2022 | Bangkok

Bangkok — Laut ein­er Quelle wird die Telekom-Reg­ulierungs­be­hörde wahrschein­lich strenge Maß­nah­men ergreifen, um die geplante Fusion von True Cor­po­ra­tion und Total Access Com­mu­ni­ca­tion (DTAC) zu regeln, anstatt zu prüfen, ob sie befugt ist, die Transak­tion zu genehmi­gen, um zukün­ftige rechtliche Kon­se­quen­zen abzuwehren.

Die Debat­ten darüber, ob die Nation­al Broad­cast­ing and Telecom­mu­ni­ca­tions Com­mis­sion (NBTC) befugt ist, den Deal zu genehmi­gen oder zu block­ieren, nehmen zu.

True und DTAC haben darauf bestanden, dass die Reg­ulierungs­be­hörde keine solche Macht hat, während ihr Rivale Advanced Info Ser­vice (AIS), Ver­brauch­er­schützer und einige Akademik­er ander­er Mei­n­ung sind.

Die Quelle, die um Anonymität bat, sagte, es gebe immer noch Mei­n­ungsver­schieden­heit­en unter den NBTC-Vor­standsmit­gliedern darüber, ob sie befugt sind, den Deal zu genehmi­gen oder zu blockieren.

Die fünf Kom­mis­sare haben inof­fiziell über das The­ma abges­timmt, und drei von ihnen – Air Mar­shal Thana­pant Raicharoen, Piron­grong Rama­soo­ta und Suphat Suphacha­la­sai – glauben, dass die NBTC die Befug­nis hat, den Deal zu genehmi­gen oder zu blockieren.

Zwei weit­ere Kom­mis­sare – Tor­pong Selanon und NBTC-Vor­sitzende Dr. Sarana Boon­baichaiyapruck – glauben, dass der Vor­stand nur befugt ist, bes­timmte Maß­nah­men zur Steuerung des Deals zu verhängen.

Obwohl sie glauben, dass sie die Befug­nis haben, den Deal zu genehmi­gen oder abzulehnen, bedeutet dies nicht, dass das Trio der Fusion zus­timmt oder nicht zus­timmt, sagte die Quelle.

Die Quelle sagte, wenn sich der Vor­stand für eine Abstim­mung entschei­det, um zu entschei­den, ob er befugt ist, den Deal zu genehmi­gen oder abzulehnen, wird dies einen kri­tis­chen Kon­flikt auslösen.

True und DTAC haben betont, dass die NBTC befugt ist, nur spez­i­fis­che Maß­nah­men zur Regelung des Deals geset­zlich vorzuschreiben.

Wenn die Reg­ulierungs­be­hörde den Deal schließlich block­iert, wür­den die bei­den Unternehmen beim Zen­tralver­wal­tungs­gericht eine Klage gegen einen solchen Beschluss ein­re­ichen, obwohl sie nicht wollen, dass es dazu kommt.

Die Aufer­legung streng spez­i­fis­ch­er Maß­nah­men zur Regelung des Deals ist wahrschein­lich der geeignet­ste Weg“, sagte die Quelle.

Die fusion­ieren­den Unternehmen kön­nten jedoch Schwierigkeit­en haben, die aufer­legten harten Maß­nah­men einzuhalten.

Dieser Ansatz würde dem NBTC-Vor­stand und dem Man­age­ment jedoch helfen, eine zukün­ftige rechtliche Gegen­reak­tion zu vermeiden.

Das Aufer­legen spez­i­fis­ch­er Maß­nah­men ist die grundle­gende Autorität für die NBTC, basierend auf den bei­den Vorschriften für die Branche, die 2006 und 2018 durchge­set­zt wur­den“, sagte die Quelle.

Die Quelle bezog sich auf die Notifizierung der National Telecommunications Commission (NTC) über Maßnahmen zur Verhinderung von Monopolen oder unlauterem Wettbewerb im Telekommunikationsgeschäft im Jahr 2006 und die Notifizierung der NBTC über Maßnahmen zur Regulierung von Fusionen im Telekommunikationsgeschäft im Jahr 2018. Die NTC war vor der Gründung der NBTC Thailands Regulierungsbehörde für Telekommunikation.

Die Quelle sagte, dass die Verordnung von 2006 strengere regulatorische Bedingungen zulässt als die Verordnung von 2018, da die frühere Regel die Befugnis der Regulierungsbehörde festlegte, Maßnahmen gegen die Praktiken von Lizenznehmern zu verhängen, die als Ursache für Monopole oder eine Einschränkung des Wettbewerbs angesehen werden.

STRENGE MASSNAHMEN

Laut der Quelle kann die NBTC einige strenge Bedingungen auferlegen, wie z. B. die Anordnung, dass das neu fusionierte Unternehmen ein begrenztes kombiniertes Portfolio an Spektrumsbereichen in Übereinstimmung mit der NBTC-Verordnung zur Spektrumsobergrenze hält.

Die Spectrum-Cap-Regel soll verhindern, dass Betreiber und ihre verbundenen Parteien zu viel Bandbreite in jedem Bereich vorhalten, was zu unlauterem Wettbewerb führen könnte.

AIS wies zuvor darauf hin, dass die Frequenzbegrenzungsregel die Kosten für seinen Betrieb erhöht, da es andere Frequenzbereiche durch Auktionen oder Partnerschaftsvereinbarungen suchen musste, um sein Frequenzportfolio mit höheren Kosten zu ergänzen.

„Wenn die auferlegten Maßnahmen von zwei fusionierenden Parteien verlangen, dass sie vor der Fusion strenge Bedingungen oder ‚Vorbedingungen der Genehmigung‘ erfüllen, würde dies einige Unannehmlichkeiten für die Fusion verursachen“, sagte die Quelle.

Es gibt einige Fälle im Ausland, in denen die Regulierungsbehörde Bedingungen aufgestellt hat, die fusionierende Parteien erfüllen müssen, bevor eine Vereinigung zustande kommt.

Wenn True und DTAC mit den Maßnahmen der NBTC nicht einverstanden sind, können sie beim Verwaltungsgericht eine Petition gegen die Bedingungen einreichen, sagte die Quelle.

BESCHLUSS DER MEHRHEIT

Abgesehen von rechtlichen Debatten darüber, ob die NBTC die Befugnis hat, den Fusionsvertrag zu genehmigen oder abzulehnen, können auch Beschlüsse der fünf amtierenden Mitglieder in Bezug auf die Rechtmäßigkeit in Frage gestellt werden.

Einige Mehrheitsbeschlüsse, wie etwa drei von fünf, könnten rechtlich angefochten werden, da der Vorstand aus sieben Mitgliedern bestehen soll und für Beschlüsse eine Mehrheitsbeschlussfassung erforderlich ist.

Ob drei Stimmen als Mehrheit gelten würden, bleibt fraglich.

Die geänderte NBTC-Gesetzgebung sieht vor, dass die NBTC-Mitglieder aus sieben Bereichen kommen müssen, und der für die Auswahl der Kandidaten für die Positionen zuständige Ausschuss ist verpflichtet, diese Aufgabe zu erfüllen.

Die Auswahl zweier weiterer Kommissare läuft derzeit.

Die Quelle sagte, dass drei Stimmen Gefahr liefen, die Mehrheit zu verfehlen, wenn man einen vollständigen Vorstand mit sieben Mitgliedern in Betracht ziehe.

„Gegen die Resolutionen, die aus drei Abstimmungen in der Zukunft hervorgehen, könnten rechtliche Schritte unternommen werden, und was die NBTC oder die Regierung dagegen tun können, wenn dies geschieht“, sagte die Quelle.

Einige Kommissare erkennen den Punkt an und glauben, dass alle wichtigen Resolutionen mindestens vier Stimmen benötigen, um auf Nummer sicher zu gehen.

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Quelle: bangkokpost.com

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