Unfaire Tourismus-Gesetze

Do., 09. Juni 2022 | Allgemein
Bangkok — In den letzten zwei Jahren lag die thailändische Tourismusbranche aufgrund der Covid-19-Pandemie im Koma. Um die Wirtschaft wieder anzukurbeln, hat die Regierung nun die Covid-19-Kontrollmaßnahmen gelockert, um das Land wieder zu öffnen. Große Hotels haben jetzt eine Chance, sich zu erholen, aber für die meisten kleinen Hotels ist es bereits zu spät.
Viele von ihnen wurden von veralteten Hotelgesetzen besiegelt, die es ihnen nahezu unmöglich machten, eine Betriebsgenehmigung zu erhalten.
Fragen Sie die Betreiber kleiner Hotels und Herbergen, und sie werden die gleichen Beschwerden ausschütten;
Die Gesetze zur Regulierung von Hotels begünstigen nicht nur große Hotels und diskriminieren kleine Betreiber, sondern hinderten auch kleine Akteure daran, während der Pandemie staatliche Unterstützung zu erhalten.
Als die Regierung beispielsweise letztes Jahr das Sandbox-Programm zur Wiederbelebung der Tourismusbranche einführte, schimpften kleine Hotelbetreiber, weil nur große Hotels für das Programm in Frage kamen.
Kleine Hotelbetreiber baten Premierminister Prayut Chan-o-cha um Intervention, da auch sie dringend Hilfe benötigten.
Zunächst einmal unterscheiden die Gesetze für Hotels nicht zwischen großen und kleinen Unternehmen.
Sie haben feste, einheitliche Standards, die hohe Investitionen für alle Hotels unabhängig von der Betriebsgröße erfordern.
Während große Hotels mit Geld solche Anforderungen erfüllen können, können die meisten kleinen Hotels und solche, die von lokalen Gemeinschaften betrieben werden, dies nicht.
Die Forderungen der kleineren Betreiber nach flexibleren und zeitnaheren Regelungen zur Anpassung an lokale Gegebenheiten und Veränderungen wurden abgelehnt.
Ohne Betriebserlaubnis können sie von der Regierung keine Nothilfe erhalten, wenn sie von der Pandemie betroffen sind.
Schlimmer noch, sie gelten als illegale Geschäfte.
Derzeit gelten für Hotelbetreiber das Hotelgesetz 2004, das Raumordnungsgesetz 1990 und das Bauordnungsgesetz 1979.
Abgesehen davon, dass die von diesen Gesetzen geforderten Standards veraltet sind, basieren sie auf dem Betrieb großer Hotels.
Wenn kleine Betreiber die für große Hotels eher geeigneten gesetzlichen Anforderungen wie Lärmschutz, Größe einer Wasseraufbereitungsanlage und Parkplätze nicht erfüllen können, wird ihnen die Lizenz verweigert.
Ebenso ist das Baurecht auf den Bau und die Sicherheit großer Gebäude ausgelegt.
Viele kleine Hotels sind inzwischen Renovierungen von alten Häusern oder Geschäftsgebäuden.
Obwohl die Behörden des Ministeriums für öffentliche Arbeiten und Stadt- und Raumplanung einige Anforderungen an die Unterbringung kleiner Gebäude angepasst haben, gelten die Änderungen immer noch nicht für viele Arten von Unterkünften wie Bootshäuser oder Baumhäuser.
Die zunehmende Vorliebe der Touristen für gemütliche Unterkünfte mit malerischem Charme hat dazu geführt, dass Boutique-Hotels und kleine Hotels im ganzen Land wie Pilze aus dem Boden schießen.
Endlich haben die Einheimischen eine Chance vom Tourismus zu profitieren, nicht nur Großinvestoren. Die veralteten Gesetze machen es ihnen jedoch sehr schwer, eine Betriebsgenehmigung zu erhalten.
Nach Angaben des Department of Provincial Administration gibt es landesweit 30.000 registrierte Hotels.
Mittlerweile sind über 60.000 Hotels auf der Website des Online-Reisebüros gelistet.
Neben der Festlegung von Größe und Struktur der Gebäude verlangt das Hotelgesetz auch eine Trennung zwischen den Wohnungen der Betreiber und den Hotelbereichen.
Sie verbieten auch Gastfamilien, mehr als vier Zimmer zu haben und mehr als 20 Kunden zu empfangen.
Diese Regeln betreffen Gastfamilienunternehmen, bei denen die Eigentümer auf demselben Gelände leben.
Es verhindert auch, dass Gastfamilien wachsen, was es den Eigentümern erschwert, ihre Veranstaltungsorte und Dienstleistungen zu verbessern.
Darüber hinaus legt das Hotelgesetz im Detail fest, welche Leistungen erbracht werden müssen.
Wenn kleine Hotelkunden nur saubere Zimmer zum Übernachten benötigen, bedeutet diese Regel für obligatorische Dienstleistungen eine zusätzliche finanzielle Belastung für kleine Hotelbetreiber.
Im Jahr 2019 hat die Regierung eine vorübergehende Lösung für kleine Hotels eingeführt, die ihnen zwei Jahre Zeit gibt, ihre Räumlichkeiten zu verbessern, damit sie die Gesetze einhalten und eine Lizenz beantragen können. Die Nachfrist ist im August letzten Jahres abgelaufen.
Die Begnadigung war jedoch nutzlos, da das Land von Covid getroffen wurde, was fast die gesamte Tourismusbranche auslöschte.
Kleine Hotels, die ums Überleben kämpfen, haben einfach keine Ressourcen, um ihren Betrieb zu entwickeln und die Lizenz innerhalb der Frist zu beantragen.
Anstatt kleine Betreiber zu zwingen, veraltete Gesetze einzuhalten, muss die Regierung die Gesetze überarbeiten, die kleine Akteure und lokale Gemeinschaften daran hindern, von der Tourismusbranche zu profitieren.
Das Hotel- und Baurecht zielt zwar darauf ab, Kunden und die Öffentlichkeit zu schützen, aber die Situation hat sich geändert und die Gesetze sind jetzt veraltet.
Sie müssen modernisiert werden, um kleinen Hotels bei der Geschäftsabwicklung zu helfen.
Es reicht jedoch nicht aus, hier und da die Regeln und Vorschriften zu ändern.
Das Tourismusrecht muss umfassend überarbeitet werden.
Erstens sollte die Regierung, da die Schonfrist für die Beantragung der Betriebsgenehmigung abgelaufen ist, den Erlass einer Notverordnung erwägen, um die Frist zu verlängern.
Dies gibt den Betreibern mehr Zeit, ihre Räumlichkeiten zu entwickeln und die Lizenz zu beantragen.
Für eine langfristige Lösung muss die Regierung die Gesetze und Ministerialverordnungen überarbeiten, die den Betrieb und die Lizenzierung kleiner Hotels betreffen.
Baustandards und andere Anforderungen sollten eine breite Palette von Unterkünften berücksichtigen, insbesondere kleine Hotels und spezielle Kategorien wie Bootshäuser und Baumhäuser.
Da die Tourismusmärkte immer mehr zu Nischen werden, sollten Hotelgesetze den Betrieb kleiner Hotels unterstützen, um den besonderen Bedürfnissen der Kunden gerecht zu werden.
Unnötige Anforderungen und Vorschriften sollten aufgehoben werden. Wichtig ist, dass die Gesetze zum Hotelbetrieb und zur Bauaufsicht nicht getrennt umgesetzt und nicht in einem Paket kombiniert werden sollten, um die Hotellerie so zu regeln, wie sie jetzt ist.
Wichtig ist, dass die Aufsichtsbehörde in den Händen der lokalen Regierungen liegen sollte, anstatt von der Abteilung für Provinzverwaltung zentralisiert zu werden.
Die lokalen Verwaltungsbehörden verstehen die örtlichen Gegebenheiten besser und können bei Problemen schneller Abhilfe schaffen.
Außerdem haben die lokalen Regierungen mehr Anreize, den Tourismus in ihren Zuständigkeitsbereichen zu unterstützen, als die in Bangkok ansässigen Beamten.
Eine solche rechtliche Überarbeitung wird kleinen Hotels helfen, ihre Geschäfte zu entwickeln und zu erweitern.
Da sie nicht die Standards großer Hotels erfüllen müssen, erhalten sie mehr Ressourcen, um ihre Veranstaltungsorte und Dienstleistungen auf andere Weise zu verbessern.
Die Kunden haben dann mehr hochwertige Auswahlmöglichkeiten für ihre unterschiedlichen Geschmäcker und Bedürfnisse.
Eine Modernisierung der Gesetze ist notwendig, wenn Thailand sich schnell von der Pandemie erholen will.
Wichtig ist, dass die gesetzliche Überarbeitung sicherstellt, dass die Tourismusvorteile fair an alle Akteure, insbesondere die lokalen Gemeinschaften, verteilt werden.
Schließlich ist es die Pflicht der Regierung, für faires Spiel zu sorgen und zu verhindern, dass das Gesetz Ungerechtigkeiten verschlimmert.